11 февраля 2010 года в газете «Красное Прикамье» был опубликован материал о январском заседании Сарапульской городской Думы. В материале был верно передан обмен мнениями во время заседания Думы по вопросу реорганизации системы управления многоквартирными домами в городе, однако за пределами обсуждения (и соответственно публикации в газете) остался ряд важных моментов. После публикации материала в газете к нам, депутатам Сарапульской городской Думы, начали обращаться избиратели с просьбой разъяснить нашу позицию в вопросе, связанном с деятельностью МУП «Городская управляющая компания в ЖКХ г. Сарапула». Выполняем их просьбу

В марте 2008 года городская Дума приняла решение «О внесении изменений в Прогнозный план приватизации муниципальной собственности в г. Сарапуле на 2008 год». Этим решением Дума включила в план приватизации на 2008 год муниципальное унитарное предприятие «Городская управляющая компания в ЖКХ г. Сарапула».
ДЕПУТАТЫ согласились с предложением Администрации города, учитывая, что участие в федеральной программе софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов в Сарапуле - очень важный вопрос, затрагивающий интересы тысяч людей. А участие это возможно только при условии, что доля муниципалитета в управлении жильем будет не более 20 процентов. Плюсы от разгосударствления жилищно-коммунальной сферы - не только в получении федеральных денег на ремонт домов, но и в создании здоровой конкурентоспособной среды, дающей право и возможность жителям города получать более качественные и, самое главное, заказанные, а не навязанные услуги. Услуги в сфере содержания их собственности -многоквартирных жилых домов. Именно на это рассчитывали депутаты, ожидая от Администрации города практических шагов по исполнению плана приватизации.
К БОЛЬШОМУ нашему сожалению и разочарованию, в самом конце 2008 года в городскую Думу в спешном порядке был внесен проект решения об акционировании муниципального унитарного предприятия «Городская управляющая компания по ЖКХ в г. Сарапуле» (МУП «ГУК») единым комплексом со 100-процентной долей акций у Администрации города. Если бы Дума приняла такое решение, то по прошествии года эти акции могли поступить на аукцион для продажи новому собственнику, в результате чего город получил бы законного монополиста в жилищной сфере, причем в частных руках. При этом цена вопроса для нового собственника составила бы всего около 1,5 млн. рублей. Именно в эту сумму оценивалась материальная база МУП «ГУК», представляющая из себя лишь столы, стулья и компьютеры работников. Ценность же управляющих компаний не в их учтенных бухгалтерами материальных ресурсах. Истинная их ценность - это информационная база по обслуживаемым домам (технические данные по каждому дому, количество реально проживающих жителей, фактическое состояние жилищного фонда, статистика оплат по выставленным счетам и т. п.). Кроме того, не менее значимой ценностью являются знания и умения персонала, наработанные связи с ресурсоснабжающими организациями и поставщиками услуг.
МУП «ГУК» - это неоднократно реорганизованная муниципальная структура (Управление городского хозяйства, Управление заказчика по ЖКХ и т. д.), которая полтора десятка лет на средства бюджета и собственников жилья учила своих руководителей и специалистов, выстраивала систему взаимоотношений, при этом оставаясь муниципальной монопольной структурой. И, как любой монополист, не очень обращала внимание на нужды людей.
ВЗАМЕН предложенного Администрацией города, плана акционирования муниципального предприятия «Городская Управляющая компания» депутаты предложили другой вариант реорганизации, а именно: при акционировании разделить МУП «ГУК» на несколько управляющих компаний по территориальному принципу. А при последующей приватизации этих компаний сохранить блокирующий пакет акций в 25 процентов за Администрацией города. Это, во-первых, создало бы среду для развития конкуренции, а во-вторых, сохранило бы возможность влиять на деятельность новых компаний в случае негативного развития событий. Такое акционирование не только не повлекло бы за собой фактическую потерю предприятия и вложенных в него средств (что, к сожалению, и произошло), но и позволило бы не породить монополиста и получить дополнительные деньги в бюджет города. Предложение основывалось в том числе и на информации, что крупные предприятия города, такие как ОАО «СЭГЗ» и ОАО «Элеконд», готовы участвовать в будущих конкурсах на приобретение акций одной из новых компаний.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, прозвучавшее на заседании Думы в январе 2010 года из уст заместителя Главы Администрации города Владимира Шалаева утверждение, что Дума дала согласие на переход МУП «ГУК» в частные руки, действительности не соответствует ни по форме, ни по существу.
БОЛЕЕ ТОГО, у нас, депутатов городской Думы, остались вопросы к Администрации города. Как буквально за пару недель были проведены сотни собраний собственников, фактически уничтоживших своим решением муниципальную управляющую компанию и породивших монополиста в сфере управления благоустроенными многоквартирными домами? Почему было нарушено российское законодательство и оказано беспрецедентное преимущество неизвестной частной структуре, которая и организовалась-то фактически накануне Нового, 2010 года? Считаем, что этот вопрос должен стать предметом серьезного разбирательства в соответствующих надзорных органах. Считаем, что должностные лица Администрации города обязаны сделать правильные выводы из случившегося. А именно: что наконец-то будет начата честная разъяснительно-обучающая работа с собственниками жилья и законное стимулирование развития конкуренции в сфере жилищно-коммунальных услуг.

Депутаты Сарапульской городской Думы:
С. Смоляков, округ № 9,
К. Юшков, округ №15,
Л. Высоцкий, округ №20,
С. Кононин, округ №21,
Е. Савченко, округ №22,
И. Репин, округ №23,
Л. Галанова, округ №24,
К. Ившин, округ № 26.